La Procuraduría General de la Nación formuló pliego de cargos disciplinarios contra José Fernando Cardona Uribe, expresidente ejecutivo de la Nueva Empresa Promotora de Salud S.A. (Nueva EPS), por presuntas irregularidades en el manejo de recursos públicos destinados al aseguramiento en salud.
Según el ente de control, Cardona Uribe habría autorizado en el año 2020 la ejecución del denominado “Plan Semilla”, un esquema de ahorro voluntario por un valor superior a los $1.000 millones, financiado con recursos provenientes de la Unidad de Pago por Capitación (UPC). Estos fondos, por mandato legal y constitucional, deben ser utilizados exclusivamente para garantizar la atención en salud de los afiliados.
La Procuraduría Delegada para la Economía y la Hacienda Pública señaló que el exdirectivo habría clasificado el gasto como parte del componente administrativo, lo que podría constituir una trasgresión normativa. Esta decisión habría vulnerado el principio de moralidad que rige la función pública, por lo que la conducta fue calificada de manera provisional como una falta disciplinaria gravísima, cometida a título de culpa gravísima.
Este proceso disciplinario se suma a las investigaciones penales que adelanta la Fiscalía General de la Nación, que en abril de 2025 imputó a Cardona Uribe y a otros exfuncionarios por presuntos delitos como peculado por apropiación, fraude procesal, falsedad en documento privado y omisión de control de recursos de la salud.
La situación pone en evidencia preocupaciones sobre la transparencia financiera en el sistema de salud colombiano y la necesidad de reforzar los mecanismos de control institucional para proteger los recursos públicos destinados a la atención médica de millones de ciudadanos.